徐州市房屋登记条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市房屋登记条例
（2010年12月17日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议制定2011年1月21日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
徐州市第十四届人民代表大会
常务委员会公告
第19号
《徐州市房屋登记条例》已由徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2010年12月17日制定，经江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年1月21日批准，现予公布，自2011年6月1日起施行。
2011年1月28日
第一章 总则
第一条 为了规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的房屋登记，适用本条例。
本条例所称房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为，包括房屋所有权登记、抵押权登记、地役权登记、预告登记和其他登记。
第三条 市、县（市）房产管理部门负责本行政区域房屋登记的监督管理工作。
市房产管理部门所属的房产登记交易机构是本市市区范围内的房屋登记机构。铜山区、贾汪区辖区范围内的房屋可以由铜山区、贾汪区房产管理部门负责办理登记。
县（市）房产管理部门或者其所属的房产登记交易机构是本辖区范围内的房屋登记机构。
第四条 房屋登记应当遵循公开、便民、规范、高效的原则。
市、县（市）人民政府应当推进房屋登记信息系统与土地登记信息系统数据共享。市房产管理部门应当建立全市统一的房屋登记簿和房屋登记信息系统，制定本市房屋登记技术规范并向社会公布。
房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，由房屋登记机构管理并永久保存。
第二章 一般规定
第五条 房屋物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。
第六条 办理房屋登记，应当遵循房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。
第七条 房屋登记依照下列程序进行：
（一）申请；
（二）受理；
（三）审核；
（四）记载于房屋登记簿；
（五）发证。
房屋登记机构认为必要时，可以就申请登记事项在记载于房屋登记簿之前进行公告。
第八条 房屋应当按照基本单元进行登记。房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一编号(幢号、室号等)的房屋或者特定空间。
国有土地上的成套住房以套为基本单元进行登记；非成套住房以房屋幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
集体土地上的村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
非住房以房屋的幢、层、套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
第九条 房屋登记申请，涉及双方或者多方当事人的，应当由有关各方当事人共同提出。
有下列情形之一的，可以由单方当事人提出：
（一）继承、接受遗赠取得房屋权利的；
（二）人民法院、仲裁委员会生效的法律文书确定房屋权利的；
（三）房屋灭失注销房屋权利的；
（四）预售人和预购人订立商品房买卖合同后，预售人未按照约定与预购人申请预告登记的；
（五）预售人未在约定的期限内与预购人共同申请房屋所有权转移登记或者未按照预购人的委托代为申请房屋所有权转移登记，预购人能够证明其支付全部房款的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第十条 共有房屋应当由共有人共同申请登记。但下列情形可以由相关共有人申请：
（一）本条例规定的变更登记事项；
（二）按份共有的共有人向共有人以外的其他人转让其拥有份额，其他按份共有人放弃优先购买权的；
（三）依据人民法院、仲裁委员会生效的法律文书申请登记的。
前款第三项情形，房屋登记机构应当按照人民法院、仲裁委员会生效的法律文书的内容登记。
第十一条 当事人可以委托他人代为申请房屋登记。委托代理人申请房屋登记的，应当提交委托人和代理人的身份证明以及授权委托书。
境外申请人委托他人申请房屋登记的，其委托书应当按照规定办理公证或者认证。
第十二条 无民事行为能力人和限制民事行为能力人的房屋，应当由其监护人代为申请登记，监护人为两名以上的，应当共同代为申请。监护人代为申请登记时，应当提交合法有效的监护关系证明以及被监护人无民事行为能力或者限制民事行为能力的证明；因处分被监护人的房屋而申请登记的，应当提交为被监护人利益的书面保证。
第十三条 申请房屋登记，申请人应当向房屋所在地的房屋登记机构提出申请，并按照本条例的规定提交有关材料。申请登记的材料应当提供原件；不能提供原件的，应当提交经有关机关确认与原件一致的复印件。
申请房屋登记，申请人应当使用中文姓名或者名称。申请材料是外文的，应当同时提交中文译本。外文材料与中文译本不一致的，以中文译本为准。
申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责。
第十四条 房屋登记机构应当查验申请人提交的申请材料，并根据不同的登记申请，就下列事项进行询问：
（一）申请登记事项是否为申请人真实意思表示；
（二）申请登记房屋是否为共有房屋；
（三）房屋登记簿记载的权利人是否同意更正；
（四）需要进一步明确的其他有关事项。
询问结果应当经申请人签字确认，并归档保存。
申请人提交的申请材料齐全且符合法定形式的，房屋登记机构应当予以受理，并出具受理凭证。出具受理凭证的日期为受理日期。申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，房屋登记机构不予受理，并一次性书面告知申请人需要补正的内容。
第十五条 房屋登记机构受理房屋登记申请后，应当对申请材料进行审核。需要补正申请材料的，应当书面告知申请人补正，申请材料补正时间不计入工作时限。
有下列情形之一的，应当实地查看：
（一）房屋所有权初始登记；
（二）因房屋面积增加或者减少而申请的变更登记；
（三）因房屋灭失导致的所有权注销登记；
（四）在建房屋抵押权登记；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第十六条 房屋登记机构将申请登记事项记载于房屋登记簿之前，申请人可以撤回登记申请。共同申请的，应当由申请人共同向房屋登记机构提出撤回登记申请。撤回登记申请应当以书面形式提出。
第十七条 房屋登记申请已经受理，在记载于房屋登记簿之前，有下列情形之一的，房屋登记机构应当中止办理登记，并书面通知申请人：
（一）更正登记或者异议登记被受理的；
（二）利害关系人对正在申请的登记提出异议,并在异议提出之日起十五日内提供有效证明材料的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
中止登记事由消失后，房屋登记机构应当恢复办理登记。
第十八条 登记申请符合下列条件的，房屋登记机构应当予以登记，并将有关登记事项记载于房屋登记簿：
（一）申请人与依法提交的材料记载的主体一致；
（二）申请登记的内容与有关材料证明的事实一致；
（三）申请登记的事项与房屋登记簿记载的房屋权利不冲突；
（四）申请初始登记的房屋与申请人提交的土地、规划证明材料记载一致，申请其他登记的房屋与房屋登记簿记载一致；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十九条 有下列情形之一的，房屋登记机构不予登记：
（一）未依法取得建设工程规划许可或者未按照建设工程规划许可的内容建造的房屋；
（二）临时建筑物、构筑物;
（三）提交房屋产权争议在诉讼、仲裁或者行政处理中相关证据的；
（四）申请登记事项与房屋登记簿记载的内容冲突；
（五）以查封等方式依法被限制处分的房屋;
（六）房屋已被依法征收、没收，原权利人申请登记；
（七）不符合房屋登记基本单元规定；
（八）违反土地使用权出让合同的约定或者土地审批文件的规定分割转让农贸市场等专业市场用房；
（九）申请人不能提供合法、有效的房屋登记证明材料;
（十）法律、法规规定的其他情形。
房屋登记机构不予登记的，应当书面告知申请人不予登记的理由，已经收取的登记申请材料退还申请人。
第二十条 房屋登记机构应当自受理之日起，于下列时限内，将申请登记事项记载于房屋登记簿或者作出不予登记的决定：
（一）国有土地上的房屋所有权登记，二十个工作日；
（二）集体土地上的房屋所有权登记，六十个工作日；
（三）抵押权登记、地役权登记、预告登记、更正登记、换证补证，十个工作日；
（四）异议登记、限制措施登记，一个工作日。
房屋登记机构就申请登记事项进行公告的，公告期间不计入前款规定的时限；登记中止的，工作时限从恢复办理之日起继续计算；因特殊原因需要延长登记时限的，应当经房屋登记机构负责人批准，但最长不得超过原时限的一倍。
法律、法规对登记时限另有规定的，从其规定。
第二十一条 房屋登记簿应当记载房屋基本状况、权利状况、土地使用权性质、规划用途以及其他依法应当登记的事项。
房屋登记簿采用纸介质或者电子介质形式。采用电子介质的，应当定期异地备份，并且有唯一、确定的纸介质转化形式。
第二十二条 房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放房屋权属证书或者房屋登记证明。
房屋权属证书是权利人享有房屋物权的证明，包括房屋所有权证、房屋他项权证等。登记房屋为共有的，房屋所有权证上应当注明“共有”字样；登记房屋是集体土地上的，房屋所有权证上应当注明“集体土地”字样。
预告登记、在建房屋抵押权登记以及法律、法规规定的其他事项在房屋登记簿上予以记载后，由房屋登记机构发放房屋登记证明。
第二十三条 房屋权属证书、房屋登记证明由权利人或者其代理人凭身份证明和受理凭证领取。
第二十四条 房屋权属证书、房屋登记证明与房屋登记簿记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。
第二十五条 房屋登记机构应当按照国家规定的标准收取房屋登记费。
第二十六条 房屋权属证书、房屋登记证明破损的，权利人可以向房屋登记机构申请换发。房屋登记机构换发前，应当收回原房屋权属证书、房屋登记证明，并将有关事项记载于房屋登记簿。
房屋权属证书、房屋登记证明遗失或者灭失的，权利人在当地主要媒体或者房屋登记机构指定的房产网站刊登遗失、灭失声明后，可以向房屋登记机构申请补发。房屋登记机构补发时，应当将有关事项在房屋登记簿上予以记载。补发的房屋权属证书、房屋登记证明上应当注明“补发”字样。自补发之日起，原房屋权属证书、房屋登记证明作废。
补发集体土地上的房屋权属证书、房屋登记证明前，房屋登记机构应当就补发事项在房屋所在地农村集体经济组织内公告，公告期限为三十日。
第二十七条 房屋登记机构应当将房屋登记资料及时归档，并按照有关规定保管和提供利用。
房屋权利人、利害关系人、有关单位或者机构可以凭有效身份证明和相关证明材料，按照有关规定申请查询。
查询申请人要求房屋登记机构提供查询结果证明或者房屋登记资料复印件的，房屋登记机构应当提供加盖业务公章的查询结果证明或者房屋登记资料复印件。
第三章
国有土地上的房屋所有权登记
第一节 初始登记
第二十八条 合法建造的房屋竣工后，当事人申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）建设用地使用权证明；
（四）建设工程规划许可证和规划核实证明；
（五）房屋竣工验收证明；
（六）房屋测绘报告；
（七）法律、法规和技术规范规定的其他材料。
按照规定不需要竣工验收的自建房屋申请初始登记的，不需要提交前款第五项材料。
房地产开发企业为其开发的商品房屋申请初始登记的，还应当提交地名管理机构的命名证明材料。
第二十九条 建设单位申请房屋所有权初始登记时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施、物业服务用房和车库（位）等房屋一并申请登记，由房屋登记机构在房屋登记簿上予以记载，不颁发房屋权属证书。
建筑区划内根据规划和居住区公建配套标准建设，未计入公用建筑面积进行分摊的车库（位），符合房屋登记条件的，登记为建设单位所有；其他依法属于全体业主共有的车库（位），符合房屋登记条件的，登记为全体业主共有。
第二节 转移登记
第三十条 有下列情形之一，致使房屋所有权发生转移的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记：
（一）买卖；
（二）赠与；
（三）继承、受遗赠；
（四）交换；
（五）房屋分割、合并；
（六）以房屋出资入股；
（七）法人或者其他组织分立、合并；
（八）法律、法规规定的其他情形。
第三十一条 申请房屋所有权转移登记，申请人除提交申请书、身份证明、建设用地使用权证明、房屋所有权证外，还应当按照下列规定提交材料：
（一）买卖的，提交买卖合同。按照规定需要缴纳物业维修资金或者已办理房屋所有权转移预告登记的，还应当提交物业维修资金缴纳凭证或者预告登记证明；
（二）赠与的，提交有效的赠与合同；
（三）继承、受遗赠的，提交有效的继承文书、遗赠协议和被继承人死亡的证明文件；
（四）交换的，提交交换合同；
（五）房屋分割、合并的，提交房屋分割或者合并合同；
（六）以房屋出资入股的，提交出资入股的法律文件；
（七）法人或者其他组织分立、合并的，提交分立、合并的法律文件或者批准文件；
（八）法律、法规和技术规范规定的其他材料。
需要进行房屋测绘的，同时提交房屋测绘报告。
第三十二条 转让房屋所有权，依法应当经相关机关、机构批准或者同意的，申请转移登记时，应当同时提交相关的批准或者同意的证明材料。
申请转让的房屋处于抵押期间的，还应当提交房屋他项权利证书、抵押权人的书面同意证明。
申请转让农贸市场等专业市场用房的，还应当提交土地使用权出让合同或者土地使用权转让合同。
附条件生效的房屋所有权转移，申请转移登记的，应当同时提交满足生效条件的证明材料。
第三十三条 因人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书、合法建造房屋、继承或者受遗赠取得房屋所有权，权利人转让该房屋所有权时，应当将房屋登记到权利人名下后，再办理房屋所有权转移登记。
因人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书取得房屋所有权，人民法院协助执行通知书要求房屋登记机构予以登记的，不受前款限制，房屋登记机构应当予以办理并在房屋登记簿上记载基于人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书予以登记的事实。
第三节 变更登记
第三十四条 有下列情形之一的，房屋登记机构应当根据当事人的申请办理变更登记：
（一）房屋所有权人的姓名或者名称变更的；
（二）房屋坐落的地名、门牌号或者房屋名称变更的；
（三）房屋面积发生变化的；
（四）房屋规划用途变更的；
（五）同一所有权人分割、合并房屋的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第三十五条 申请变更登记，申请人除提交申请书、身份证明、房屋所有权证外，还应当按照下列规定提交材料：
（一）房屋所有权人姓名变更的，提交公安机关出具的证明材料；房屋所有权人名称变更的，提交核准该所有权人设立的机关出具的证明材料；
（二）房屋坐落的地名、门牌号或者房屋名称变更的，提交变更的证明材料；
（三）房屋面积增加或者减少的，提交房屋测绘报告；
（四）房屋规划用途变更的，提交建设工程规划许可证明，涉及土地用途变更的同时提交土地审批文件。
第三十六条 房屋已经设立他项权利的，所有权人申请变更登记时，还应当提交他项权利人的书面同意证明。同时根据本条例第四章的规定办理相关抵押权变更登记。
第四节 注销登记
第三十七条 有下列情形之一的，房屋登记机构应当根据房屋所有权人的申请办理房屋所有权注销登记：
（一）房屋灭失的；
（二）放弃房屋所有权的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第三十八条 申请房屋所有权注销登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋所有权证。
房屋已经设立他项权利的，所有权人放弃房屋所有权申请注销登记时，还应当提交他项权利人的书面同意证明。
第三十九条 因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的生效征收决定致使原权利人丧失房屋所有权，原权利人未申请注销登记的，房屋登记机构可以依据生效的法律文书或者征收决定办理注销登记，将注销事项记载于房屋登记簿，原房屋所有权证收回或者公告作废。
第四章
国有土地上的房屋抵押权登记
第一节 一般抵押权登记
第四十条 以房屋设定抵押的，房屋登记机构应当根据当事人的申请办理房屋抵押权设立登记。
申请房屋抵押权设立登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）主债权合同；
（四）抵押合同；
（五）房屋所有权证；
（六）建设用地使用权证明；
（七）法律、法规和技术规范规定的其他材料。
房屋已办理抵押权预告登记的，应当提交预告登记证明。
以房屋设定抵押的，该房屋占用范围内的土地使用权一并抵押。
第四十一条 以在建房屋申请抵押权设立登记的，当事人应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）主债权合同；
（四）抵押合同；
（五）建设用地使用权证明；
（六）建设工程规划许可证；
（七）法律、法规和技术规范规定的其他材料。
第四十二条 有下列情形之一的，当事人应当申请抵押权变更登记：
（一）抵押当事人、债务人的姓名或者名称变更的；
（二）被担保债权数额变更的；
（三）抵押房屋坐落的地名、门牌号、房屋名称变更的；
（四）抵押房屋增加或者减少的；
（五）债务履行期限变更的；
（六）抵押权顺位变更的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第四十三条 申请抵押权变更登记的，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋权属证书或者房屋登记证明；
（四）建设用地使用权证明；
（五）房屋抵押权变更的证明材料；
（六）法律、法规和技术规范规定的其他材料。
被担保债权的数额或者抵押权顺位发生变更，被抵押房屋上有两个以上抵押权人的，应当提交其他抵押权人的书面同意文件。
第四十四条 经依法登记的房屋抵押权因主债权转让而转让，申请抵押权转移登记的，主债权的转让人和受让人应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋权属证书或者房屋登记证明；
（四）主债权转让合同；
（五）房屋抵押权发生转移的证明材料；
（六）法律、法规和技术规范规定的其他材料。
第四十五条 有下列情形之一的，权利人应当申请抵押权注销登记：
（一）主债权消灭；
（二）抵押权已经实现；
（三）抵押权人放弃抵押权；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第四十六条 申请抵押权注销登记的，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋权属证书或者房屋登记证明；
（四）证明房屋抵押权消灭的材料；
（五）法律、法规和技术规范规定的其他材料。
第四十七条 在建房屋竣工并经房屋所有权初始登记后，当事人应当申请将在建房屋抵押权登记转为房屋抵押权登记。
已经办理了预购商品房抵押权预告登记的，当事人办理房屋所有权转移登记时，应当同时申请将预购商品房抵押权预告登记转为房屋抵押权登记。
第二节 最高额抵押权登记
第四十八条 当事人申请最高额抵押权设立登记的，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋权属证书或者房屋登记证明；
（四）建设用地使用权证明；
（五）最高额抵押合同；
（六）主债权合同；
（七）法律、法规和技术规范规定的其他材料。
第四十九条 当事人将最高额抵押权设立前已存在债权转入最高额抵押担保的债权范围，申请登记的，应当提交下列材料：
（一）已存在债权的合同或者其他登记原因证明材料；
（二）抵押人与抵押权人同意将该债权纳入最高额抵押担保的债权范围的书面材料。
第五十条 申请最高额抵押权变更登记的，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋权属证书或者房屋登记证明；
（四）最高额抵押担保的债权尚未确定的证明材料；
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乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定（修正）
农业部
乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定（修正）
（一九九二年八月十三日农业部发布根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）
第一章 总 则
第一条 为加强乡镇企业安全生产、工业卫生管理，改善劳动条件，保障职工的身体健康、人身安全和企业的财产安全，促进乡镇企业持续健康发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》和国家有关法律、法规及政策，特制定本规定。
第二条 本规定适用于乡镇企业及其行政主管部门的安全生产和工业卫生的管理。
第三条 各级人民政府乡镇企业行政主管部门负责对本行政区域内乡镇企业的安全生产、工业卫生工作进行指导、管理、监督、协调、服务。
第四条 各级乡镇企业行政主管部门在各级政府的领导下，开展安全生产、工业卫生的管理和监督工作。实行“安全生产和工业卫生，领导负责”的制度，主要负责人负领导责任，还应有一名领导分管。
第五条 安全生产管理工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。工业卫生管理工作，贯彻“预防为主”，“防治结合”的方针。坚持“谁管生产，谁管安全和卫生”的原则，实现安全生产、文明生产。
第二章 管理职责
第六条 各级乡镇企业行政主管部门应指定部门和人员负责本区域内企业的安全生产和工业卫生工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家安全生产和工业卫生的法律法规、方针政策、技术标准；
（二）制定企业安全生产和工业卫生的规划计划、规章制度；参与制定国家和行业的有关安全生产和工业卫生的法规、规章、标准；
（三）指导企业实施安全生产、工业卫生的目标管理、责任制、规章制度、操作规程；
（四）负责安全生产和工业卫生的管理、监督、检测、救护服务体系的建设和管理工作；
（五）组织审核新建、扩建、改建项目的安全、工业卫生条件；
（六）制定有毒、有害、高温作业的防护措施和办法；
（七）组织各类人员的安全生产、工业卫生技术培训；
（八）组织安全生产、工业卫生检查，建立职工伤亡事故报告制度；
（九）推广安全生产、工业卫生的典型经验，表彰先进集体和个人；
（十）负责班组安全建设和审核先进企业评选中的安全、工业卫生指标。
第七条 企业的法定代表是安全生产、工业卫生的第一责任者，应全面负责企业的安全生产、工业卫生管理，还应有一名领导分管安全生产、工业卫生工作。
第八条 企业应确定安全生产、工业卫生管理部门，配备专（兼）职安全员和工业卫生监督员。企业的安全员、工业卫生监督员在各级乡镇企业行政主管部门的指导下和企业主要负责人的领导下开展工作。
企业对安全生产、工业卫生的管理职责是：
（一）贯彻执行国家安全生产、工业卫生的法律法规、方针政策和标准；
（二）实施企业安全生产和工业卫生的目标管理、责任制、承包指标；
（三）布置、检查、总结、评比安全生产和工业卫生工作；
（四）制定并实施企业的安全和卫生防护的技术改造计划；做好劳动场所和生产设备的防护管理；易燃、易爆企业应普遍使用防爆器材；
（五）建立企业的安全生产和工业卫生检查、事故报告、教育、奖惩等规章制度；
（六）负责安全生产和工业卫生技术改造经费的计划、使用及管理；
（七）组织开展“班组安全建设”的竞赛活动；
（八）建立安全档案和健康档案。
第九条 各级乡镇企业行政主管部门和企业的安全生产、工业卫生管理干部及技术人员，应保持相对稳定，并参照行业部门和国营企业有关规定解决好福利待遇。
第三章 管理网络
第十条 乡镇企业行政主管部门应建立健全安全生产、工业卫生管理网络，实行分级管理，责任到县，管理到乡，工作到厂（矿）。
第十一条 各级乡镇企业行政主管部门应有计划地建立健全乡镇企业安全生产、工业卫生的管理、监督、检测、救护服务体系，加强安全生产、工业卫生的服务工作。
第十二条 县级乡镇企业行政主管部门和乡镇工业（企业）办应根据有关规定与企业签订安全生产、工业卫生责任书，做到安全、工业卫生与生产同时计划、布置、检查、总结和评比。
第十三条 企业应实行安全生产责任制，建立健全厂部、车间、班组三级安全管理网络，实行安全与经济利益挂钩的制度，做到安全生产，人人负责。
第四章 消防管理
第十四条 各级乡镇企业行政主管部门应引导企业按《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》及有关规定，合理布局厂房，做好要害部位的消防管理工作。
第十五条 骨干企业和重点防火单位应按规定建立健全专职或义务消防组织，配备消防设施，制定防火措施和救护方案，建立防火责任制，消除火灾隐患，组织群众性的防火工作。
第十六条 各级乡镇企业行政主管部门应会商公安部门，参照《企业事业单位专职消防队伍组织条例》的规定，装备消防队伍。
第五章 技术进步
第十七条 各级乡镇企业行政主管部门应引导企业搞好安全生产、工业卫生技术改造，增加投入，确保安全、文明生产。
第十八条 凡新建、改建、扩建的项目，企业行政主管部门应认真负责安全、工业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产的组织审查工作。
第十九条 各级乡镇企业行政主管部门应有计划地建立安全生产、工业卫生示范性工程。
第二十条 企业的安全生产和工业卫生的技改资金，应按有关规定，在企业发展基金中列支。
第二十一条 各级乡镇企业行政主管部门和重点防护的企业，应逐步建立、健全安全和工业卫生的控制与监测设施，提高科学管理水平。
第六章 培训教育
第二十二条 各级乡镇企业行政主管部门应大力宣传国家的安全生产和工业卫生的法律法规、方针政策，搞好安全生产、工业卫生的法制教育。
第二十三条 各级乡镇企业行政主管部门应建立安全生产和工业卫生的岗位培训和专业技术培训制度，有计划地开展培训工作。
第二十四条 各级乡镇企业行政主管部门对特殊行业的企业领导和特殊工种人员，应进行安全生产和工业卫生的资格培训，经考试合格，颁发合格证，做到持证上岗。
第二十五条 企业应对职工进行全员安全生产和工业卫生基本知识的教育、事故案例教育；对新职工进行安全生产和工业卫生应知应会培训；企业应有计划地选派骨干到大专院校代培学习，逐步建立一支既懂安全生产、工业卫生管理又懂技术的管理队伍。
第七章 监督职责
第二十六条 各级乡镇企业行政主管部门应依法建立安全生产、工业卫生的监督制度，设安全监督员、工业卫生监督员。其职责是：
（一）监督企业对安全生产、工业卫生方针、政策的贯彻执行；
（二）监督企业对目标管理、责任制和规章制度的落实；
（三）监督企业对安全隐患的整改、技改计划的实施、技措费用的使用；
（四）监督企业对尘毒作业危害的防护；
（五）督促企业查禁违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的行为；
（六）检查企业消防设施的配备、维护及消防管理制度的落实；
（七）检查企业对培训教育计划的落实；
（八）发现险情时，做出相应的防护处理；遇有重大隐患，责令企业停产整顿；查处伤亡事故，做到查明原因、受到教育、加强防范等；
（九）监督企业有计划地开展班组安全建设活动；
（十）依法制止或支持企业拒绝有关部门、单位和个人在安全生产和工业卫生工作中的摊派、非法收费和罚款及其他假公济私、侵犯企业权益的行为。
第二十七条 各级乡镇企业行政主管部门的安全监督员、工业卫生监督员，须经部、省乡镇企业行政主管部门专门培训、考核合格，发给“安全监督员证”、“工业卫生监督员证”。
第八章 事故查处
第二十八条 各级乡镇企业行政主管部门，应按国务院《企业职工伤亡事故和处理规定》和农业部《乡镇企业职工伤亡事故调查、登记、统计、报告暂行办法》的有关规定，建立事故查处报告制度。
第二十九条 查处各类事故，应坚持找不到事故原因和责任不放过、群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过的原则。
第三十条 各级乡镇企业行政主管部门和企业均要建立健全伤亡事故纪录、查处事故报告档案、职工伤亡月报制度。
第九章 奖 惩
第三十一条 各级乡镇企业行政主管部门，根据国家的有关规定，组织开展评选、表彰安全生产、工业卫生先进集体、个人的活动。
第三十二条 县以上乡镇企业行政主管部门，对于安全生产、工业卫生工作取得下列显著成绩之一的单位和个人，报请同级人民政府，给予表彰、奖励，对有特殊贡献的给予晋级。
（一）预防、制止特大恶性事故的发生；
（二）多年未发生死亡事故、火灾事故；
（三）年度安全控制指标下降幅度较大；
（四）改善劳动条件，控制职业危害成绩显著；
（五）开展安全生产和工业卫生的管理、监督、教育成绩突出；
（六）关心、支持、帮助乡镇企业安全生产、工业卫生有突出贡献的部门、单位、个人。
第三十三条 凡发生重大工伤事故、火灾事故或尘毒危害严重的企业，不得参加当年先进评比；造成上述事故的主要责任人员，不得参加个人表彰、奖励和晋升。