吉林省长春市人民政府


第55号



《长春市城市雕塑管理办法》已经2002年6月26日市政府第69次常务会议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。



市长：李述

二〇〇二年七月十二日



长春市城市雕塑管理办法



第一条 为加强城市雕塑管理，促进城市雕塑建设健康发展，使其与城市整体环境相协调，依据《中华人民共和国城市规划法》、《吉林省城市规划条例》等法律、法规，结合本市实际制定本办法。

第二条 本办法所称城市雕塑，是指在城市规划区范围内的道路、广场、车站、机场、文体和会展场馆、公共绿地、公园等公共场所以及校园、居住区、企事业单位室外或者建筑物、构筑物上的雕刻作品。

第三条 城市雕塑建设必须坚持为社会主义服务、为人民服务的方向，“百花齐放，百家争鸣”，做到思想内容健康、艺术形式完美。

第四条 城市雕塑建设应当遵循统一规划、合理布局、有序发展的原则，提倡社会各界和公众参与，实行一级审批、分级管理。

第五条 长春市城市规划行政主管部门是本市城市塑规划和建设的行政主管部门，各区(含开发区)城市建设管理部门负责本区范围内城市雕塑的组织实施和相关管理工作。

建设、房地、园林、文化、教育、公安等部门应当按照各自职责，共同实施本办法。

第六条 长春市城市规划行政主管部门根据本市城市建设发展的实际情况，组织编制城市雕塑规划。

城市雕塑规划必须符合城市总体规划和详细规划。城市雕塑规划应当明确城市雕塑体系的主体和层次，按照城市雕塑的性质、规模进行布局，并按照规定的程序报市人民政府批准。

第七条 城市雕塑项目的选址，应当依据本市城市雕塑规划并征求相关部门意见后确定。

经批准的城市雕塑项目选址，未经市城市规划行政主管部门同意，任何单位和个人不得改变其用途。

第八条 城市雕塑建设，应当根据城市雕塑规划组织实施。

由国家、省、市确定的城市雕塑，以及道路、广场、车站、机场、文体和会展场馆、公共绿地、公园等城市雕塑，由建设主管部门负责组织实施。

由各城区确定的城市雕塑和本条第二款规定以外的公共场所的城市雕塑，由区城市建设管理部门组织实施。

新建居住区、开发区、企事业单位等大型建设项目内的城市雕塑的实施，由建设单位负责。

校园内的雕塑实施由教育行政主管部门负责。

本条第二、三、四、五款所列的城市雕塑的实施，由市城市规划行政主管部门予以监督、指导。’

第九条， 本市从事城市雕塑设计的人员，应当经市城市规划行政主管部门审核同意，向国家有关部门申领《城市雕塑创作设计资格证书》后方可进行城市雕塑设计。未取得《城市雕塑创作设计资格证书》人员不得单独承担城市雕塑任务。

外埠在本市从事城市雕塑设计的人员应当持《城市雕塑创作设计资格证书》到市城市规划行政主管部门备案。

第十条 拟建设的城市雕塑，应当按照规定程序向市城市规划行政主管部门申请办理审批手续。大型或者主要地段、影响较大的雕塑，由市规划行政主管部门通过组织招标或者其他方式确定实施方案。

第十一条 实施方案确定后，应当由市城市规划行政主管部门通过招标或者其他方式确定项目的制作单位或者制作人。

第十二条 城市雕塑的制作单位或者制作人，在取得建设工程规划许可证后，应当按照实施方案和有关技术标准进行城市雕塑的制作，并接受城市规划行政主管部门的监督和雕塑创作者的指导。

城市雕塑放样、验线，按照城市规划相关规定执行。

第十三条 城市雕塑建成后，应当由市城市规划行政主管部门会同有关部门按照规定的程序组织验收。

城市雕塑经验收合格的，制作单位或者制作人应当将城市雕塑的有关照片、图纸和文字资料等报送城市建设档案管理机构存档，并向市城市规划行政主管部门备案。

第十四条 城市雕塑建成后，应当加强日常的维护、保养工作，使其保持完好和整洁；禁止任何单位和个人损毁以及擅自悬挂、粘贴任何物品。

第十五条 城市雕塑的日常维护和保养工作，应当按照下列规定分别组织实施：

本办法第八条第二、三款所列的城市雕塑，由所在地的市、区建设行政管理部门负责；

本办法第八条第四、五款所列的城市雕塑，由产权人或其受委托的物业单位负责。

第十六条 任何单位和个人不得擅自迁移或者拆除按照本办法规定建造的城市雕塑。

因特殊情况确需迁移或者拆除的，须报市城市规划行政主管部门批准，所需费用由迁移或者拆除单位负责承担，对造成损失的还应当由其负责赔偿。

第十七条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建造城市雕塑的，由城市规划行政主管部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。

第十八条 违反本办法规定，故意损毁城市雕塑构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关或者城市建设主管部门按其损毁程度予以处罚。

第十九条 违反本办法规定，擅自在城市雕塑上悬挂、粘贴任何物品的，由城市建设主管部门按照《长春市城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定予以处罚。

第二十条 违反本办法规定，擅自迁移或者拆除城市雕塑的，由城市规划行政主管部门责令限期复原，并处5000元以上10000元以下罚款。

第二十一条 城市雕塑管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的应当给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十二条 本办法由长春市城市规划行政主管部门负责组织实施。

第二十三条 本办法自2002年9月1日起施行。


财政部


财政部关于颁发《关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定》的通知

1995年3月21日，财政部


为贯彻落实《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，我部制定了《关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定》，现予颁发，请转发至所有外商投资企业和有关单位，认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时告知我部。

附件：关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定

根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号）的有关规定，现对外商投资企业中方职工住房制度改革的若干财务问题规定如下：
一、外商投资企业应当积极参加城镇住房制度的改革，依法建立健全财务会计规章制度，加强对中方职工住房基金提取、支付和使用的管理，维护企业中方职工的合法权益。
二、外商投资企业中方职工住房基金包括：
1、企业中方职工住房折旧；
2、企业中方职工住房使用权摊销；
3、企业职工福利基金中用于中方职工住房的部分；
4、企业借入的中方职工住房基金；
5、企业中方职工住房周转金，包括：企业按照财政部有关规定提取的中方职工住房补助基金、企业报经主管财政机关核留的用于购建中方职工住房的中方高级职员等工资结余、自管和委托代管住房的租金收入、按规定收取的住房出售净收入和住房租赁保证金、住房周转金的利息等；
6、省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府规定的其他用于外商投资企业中方职工住房的基金。
三、外商投资企业对于各项中方职工住房基金，应当设立辅助帐簿，按规定进行核算，以全面反映企业住房基金的来源和支出。
中方职工住房周转金作为企业负债管理。企业清算时，结余的中方职工住房周转金和用该项周转金购置的中方职工住房及相关财产设施，不作为企业的财产清算。
四、外商投资企业安排用于中方职工住房的支出，不得超过企业中方职工住房基金总额。购建、改造企业中方职工住房，归还住房借款本息和住房租赁保证金等，在中方职工住房基金中统筹支付。
外商投资企业中方职工住房的维修、管理以及按国家规定用于中方职工住房改革方面的其他费用性支出，在住房周转金中列支。除住房周转金外，其他中方职工住房基金不得用于费用性支出。
五、企业购买住房使用权的，应当按照实际支付的价款转作无形资产，并按合同确定的住房使用权年限分期摊销；合同未确定使用年限的，按相应的固定资产折旧年限进行摊销。
六、外商投资企业出售中方职工住房，要严格按照国家统一规定核定其价格，坚持先评估后出售的原则，并按人（户）分设备查薄，进行辅助登记，长期保存。
企业出售的住房（包括住房使用权和全部及部分产权出售）收入，扣减住房帐面净值、清理费用和有关税金后的净损益，按照下列规定处理：
1、属于以职工福利基金和中方职工住房周转金购置住房所得的收入，计入企业中方职工住房周转金。
2、属于其他住房基金购置住房所得的收入，计入企业的营业外收入。
企业中方职工出售、出租拥有部分产权的住房取得的收入，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，按企业和职工个人拥有的产权比例进行分配。企业应分得的出售、出租收入中，属于以职工福利基金和中方职工住房周转金购置住房所得的收入，计入住房周转金；属于以其他住房基金购置住房所得的收入，计入企业的营业外收入。
七、外商投资企业应当按照中方职工工资总额和所在省、自治区、直辖市人民政府确定的缴交率，为本企业中方职工（不包括退休职工和临时工）交纳住房公积金。
企业交纳的中方职工住房公积金在住房周转金中列支。不足部分，中央企业与外商举办的中外合资、合作经营企业，以及中央企业和地方企业共同与外商举办的中外合资、合作经营企业，经财政部派驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（组）核定；地方企业与外商举办的中外合资、合作经营企业和外资企业经同级财政机关核定，在成本、费用中列支。
八、外商投资企业中方职工个人交纳的住房公积金，由职工个人支付，并由所在企业发放工资时代扣。
九、外商投资企业应当根据所在地人民政府的规定，积极进行中方职工住房租金的改革。提租的幅度和中方职工住房补贴标准按所在地人民政府的规定执行。
住房在规定标准以内的职工家庭，用规定的个人合理负担部分加上全部住房补贴，仍不足支付房租的，差额可由企业适当给予补助。
企业按规定向中方职工提供的住房补贴和住房补助，在住房周转金中列支。
十、外商投资企业在年度终了后四个月内，应当将中方职工住房资金的提取、支付和使用情况，租金改革情况，以及中方职工住房的出售等情况报主管财政机关备案。
十一、本规定由财政部负责解释。
十二、本规定自发布之日起执行。