关于印发《湖南省小型病险水库除险加固省级补助项目管理办法（试行）》的通知
湖南省发展和改革委员会 湖南省水利厅
关于印发《湖南省小型病险水库除险加固省级补助项目管理办法（试行）》的通知
湘发改农〔２００７〕４７９号
各市州发展和改革委员会，水利（水务）局：
为规范和加强全省小型病险水库除险加固省级补助项目管理，确保工程建设质量，充分发挥投资效益，根据国家有关文件和我省有关规定，结合实际，省发展和改革委员会和省水利厅研究制定了《湖南省小型病险水库除险加固省级补助项目管理办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。
湖南省发展和改革委员会
湖 南 省 水 利 厅
二○○七年七月二日
湖南省小型病险水库除险加固省级补助项目管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范和加强全省小型病险水库除险加固工作，确保小型病险水库除险加固工程安全，确保工程建设质量，提高投资效益，按照《水库大坝安全管理条例》、《湖南省水利基本建设投资计划管理暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于省级补助的小型病险水库除险加固项目。除中央投资项目外其他小型病险水库除险加固项目管理可参照本办法执行。
第三条 本办法所称小型病险水库，是指水库防洪标准不能满足现行规范要求，大坝、溢洪道或涵、卧管等枢纽建筑物存在严重质量问题或安全隐患的小型水库。
对于影响下游城镇、人口稠密区或重要的交通、通信、电力、厂矿或军事等设施安全的小型病险水库要优先进行除险加固。
第四条 小型病险水库除险加固遵循科学规划、突出重点、分级管理、落实责任的基本原则。地方政府对辖区内的小型病险水库安全负责，限期消除病险水库的安全隐患。各级水行政主管部门依据职责，直接负责监督、管理、实施本辖区内的小型病险水库除险加固项目。
第二章 项目规划与报批
第五条 市（州）发改委和水行政主管部门编制本辖区内的小型病险水库除险加固省级补助项目专项规划，联合上报上级发改委和水行政主管部门批准。
第六条 小（一）型病险水库项目必须由具有相应资质的勘测设计单位编制除险加固工程设计，由市（州）水行政主管部门会同发改委审批，小（二）型病险水库除险加固项目由所在县（市、区）水行政主管部门组织专家现场研究确定处理方案，并编制简要设计文件，其投资估算由县市发改部门核准。除险加固的内容必须包括：
１、改造或修复老化破损的大坝工程，满足工程渗流与结构稳定规范要求；
２、加固或改造涵、卧管等输水建筑物；
３、加固或完善泄洪设施。
第七条 小型病险水库除险加固项目年度基建投资建设计划实行逐级申报。市（州）发改委会同水行政主管部门５月底前联合上报，省发改委会同省水利厅联合审批下达年度项目建设计划（任务）。
第八条 市（州）水行政主管部门会同发改委等相关部门在每年三季度对省级上年下达的小型病险水库除险加固项目进行初步验收。验收结果及省级补助资金建议计划由市（州）发改委会同水利局联合上报省发改委、省水利厅，省水利厅汇总审核各市上报的验收结果及补助资金建议计划，由省发改委正式下达省级补助投资计划。
第三章 资金使用与管理
第九条 市（州）、县（市、区）各级政府及其相关职能部门负责落实小型病险水库除险加固项目资金。小型病险水库除险加固项目资金筹措渠道主要为：
１、省财政补助和市、县财政年度预算安排；
２、水利规费；
３、涉水支农资金；
４、“一事一议”农民自筹；
５、水库产权转让和经营收益；
６、社会融资。
第十条 小型病险水库除险加固项目省级补助资金采取“项目管理，定额补助，先干后补，以奖代投，验收拨付”的管理方式，小（一）型水库省级平均补助４０万元，小（二）型水库省级平均补助１５万元。具体到每座水库的资金安排可由市（州）在２５％幅度内根据实际情况调整。省级补助一座销号一座。
第十一条 各级相关职能部门要加强对小型病险水库除险加固项目资金使用和管理的监督检查。对贪污、挪用、截留、套取项目资金的，追究有关单位和有关人员的责任。对没有按计划完成项目建设的，要视情况停止或核减所在市（州）或县（市、区）的项目资金。
第四章 项目建设与管理
第十二条 小型病险水库除险加固工程建设，按照有关规定实行“三制”管理，原则上由县（市、区）水行政主管部门履行法人职责。
第十三条 各级发改委、水行政主管部门要履行建设管理职责，会同有关部门加强对小型病险水库除险加固项目施工进度、工程质量、资金到位及使用、合同执行等情况的检查，各地检查和省里抽查的情况作为下年度省里安排补助资金的依据之一。
第五章 竣工验收
第十四条 小型病险水库除险加固工程建设实行竣工验收制度。主体工程除险加固完成并经过一个汛期考验，具备验收条件后，按照谁审批谁验收的原则，由市、县水行政主管部门依照水利部《水利工程建设项目验收管理规定》等规章规程的要求，会同有关部门进行竣工验收，省水利厅按一定比例抽查。
第十五条 各地对小型病险水库进行除险加固的同时，要改革或完善水库管理体制，划定好水库管理和保护范围，落实好水库管理机构和管理人员，健全各项管理制度，建立小型水库长效管护和运行机制，充分发挥水库综合效益。
第六章 附 则
第十六条 本办法由省发改委、省水利厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起实施。
黄石市城镇职工生育保险暂行办法
湖北省黄石市人民政府办公室
市人民政府办公室印发《黄石市城镇职工生育保险暂行办法》的通知
黄政办发〔2002〕122号
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市城镇职工生育保险暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ二年十二月九日
黄石市城镇职工生育保险暂行办法
第一条 为了维护职工的合法权益，保障女职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、劳动部《企业职工生育保险试行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的城镇企业和实行企业化管理的事业单位及其职工。
第三条 职工生育保险暂实行市（含城区）、县（市）两级统筹。大冶市、阳新县境内的中央、省属企业按现行劳动管理体制，参加统筹。
第四条 市劳动和社会保障行政部门主管本市城镇职工生育保险工作，其所属的医疗保险经办机构（以下简称市经办机构）具体负责生育保险费的支付和管理。
财政、卫生、税务、计划生育、物价、工会、妇联等部门应协助劳动保障行政部门做好生育保险工作。
生育保险费筹集和使用接受同级财政、审计部门监督。
第五条 用人单位按国务院《社会保险费征缴条例》规定进行社会保险登记后，到市经办机构办理职工生育保险参保手续。
第六条 生育保险费按照"以支定收、收支平衡"的原则征收，用人单位以上年度职工工资总额为缴费基数，按1%的费率缴纳生育保险费，职工个人不缴费。
第七条 单位应缴纳的生育保险费由市地税部门征收。具体征收办法按照国家、省、市有关规定执行。
第八条 用人单位缴纳的生育保险费，按照财政部门规定的渠道列支。
第九条 用人单位应按时足额缴纳生育保险费，对拒缴、拖欠或少缴生育保险费的，按日加收未缴部分2‰的滞纳金，滞纳金并入生育保险费。
用人单位确因经济困难，应当提出缴费计划，到市经办机构申请缓缴生育保险费，经劳动保障行政部门批准后，用人单位
可以缓期缴纳生育保险费，但缓缴期最长不得超过三个月。缓缴期内，市经办机构继续按规定支付生育保险待遇。
用人单位无故拖欠生育保险费，拖欠期间发生的女职工生育相关费用，由用人单位承担。
第十条 生育保险费实行财政专户储存，专款专用，任何单位和个人不得截留、侵占或挪用。生育保险费按城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息并入生育保险费。
第十一条 生育保险费的管理和监督，依照国家、省、市社会保险费的有关规定执行。生育保险费实行财务预决算制度，由市经办机构负责编制，市劳动保障行政部门审核，市财政部门复核后执行。
第十二条 用人单位改制或被兼并时，改制单位或兼并方必须承担职工的生育保险费的缴纳责任；被租赁、承包时必须明确生育保险费的缴纳责任。
与原单位解除或终止劳动合同后重新就业的职工，如果新的用人单位参加了生育保险，新单位应为这部分职工参保，职工可按规定享受相应的生育保险待遇；如果新的用人单位未参加生育保险，职工的生育保险待遇应由新的用人单位按规定支付。
用人单位破产、解散、撤销或因其他原因终止经营清产核资时，应当按照法律、法规规定，优先向市经办机构清偿欠缴的生育保险费。
第十三条 生育保险费用于下列项目支出：
（一）生育津贴；
（二）生育医疗费补贴。
第十四条 申领生育津贴、生育医疗费补贴的女职工必须同时具备下列条件：
（一）参加城镇职工生育保险；
（二）符合计划生育政策生育；
（三）符合规定的婴儿出生、死亡或流产证明。
第十五条 符合本办法第十四条规定的女职工，按照下列期限享受生育津贴：
（一）妊娠7个月（含7个月）以上生产和妊娠不满7个月早产的,按3个月享受生育津贴；符合计划生育晚婚晚育条件难产的，增加半个月的生育津贴；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加半个月的生育津贴；
（二）妊娠3个月（含3个月）以上、7个月以下流（引）产的，按1个半个月享受生育津贴；
（三）妊娠3个月以下流产的，按1个月享受生育津贴。
生育津贴以本单位上年度职工月平均工资为基数计发。
第十六条 符合本办法第十四条规定的女职工，按照下列标准享受生育医疗费补贴：
（一）正常分娩的生育医疗费补贴2000元；
（二）难产、剖腹产的补贴2500元；妊娠合并症医疗补助费2800元；
（三）妊娠3个月（含3个月）以上、7个月以下自然流产的，生育医疗补贴为300 元，引产的医疗补贴为400元；
（四）妊娠3个月以下自然流产的，生育医疗费补贴为200元；
（五）妊期检查费200元。
第十七条 生育保险待遇由用人单位填写《生育保险待遇审批表》，并附计划生育证明、《出生证》及医疗机构出具的生育医学证明等材料，报市劳动保障行政部门审批后，由市经办机构支付生育保险待遇。
第十八条 市劳动保障行政部门和经办机构审核用人单位提供的材料时，需要医疗机构出具有关记录和病情证明的，医疗机构应当予以配合。
第十九条 违反本规定，以非法手段虚报、冒领生育保险费的，由劳动保障行政部门追回全部虚报、冒领金额；情节严重的由所在单位或主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十条 市劳动保障行政部门或经办机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险费流失的，市劳动保障行政部门和经办机构应当追回流失的生育保险费，并给予有关责任人员行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 大冶市、阳新县可参照本办法，实行女职工生育保险费社会统筹。
第二十二条 本办法应用中的具体问题由市劳动保障局负责解释。
第二十三条 本办法自2003年1月1日起施行。黄石市人民政府1993年7月15日发布的《黄石市女职工生育保险基金社会统筹暂行办法》同时废止。