陕西省西安市人大常委会


西安市出租汽车管理条例

西安市人大常委会
2002.09.29


第一章 总 则
第一条 为了加强本市出租汽车行业管理，提高出租汽车服务质量，保障乘客和经营者及其从业人员的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内出租汽车的经营和管理活动。
第三条 本条例所称出租汽车，是指取得营运资格，根据乘客意愿提供客运服务，按照行驶里程、时间计价收费的客车。
本条例所称经营者包括从事出租汽车经营的企业和个体工商户。
第四条 本市出租汽车行业实行统一管理、合法经营、公平竞争、规范服务。
第五条 本市出租汽车行业的发展应当纳入经济和社会发展计划，做到合理规划、协调发展。
市出租汽车行业行政主管部门根据城市建设和社会经济发展情况编制出租汽车行业发展计划，报经市人民政府批准后实施。
第六条 市交通行政管理部门是本市出租汽车行业行政主管部门，其所属的市出租汽车行业管理机构负责具体日常行政管理工作，查处违反本条例的行为。
阎良区、临潼区、长安区和市辖县交通行政管理部门负责辖区内出租汽车行业的日常行政管理工作。
公安、工商、物价、质量技术监督等行政部门，应当按照各自的职责协同管理。
第七条 市出租汽车行业管理机构应当定期对出租汽车经营者、驾驶员进行法制教育、职业道德教育和业务素质教育，增强文明服务和规范服务意识，维护西安形象。
第二章 经营权管理
第八条 出租汽车经营权实行有偿出让、转让。
企业和个人从事出租汽车经营活动，必须取得出租汽车经营权。
第九条 出租汽车经营权出让，由市出租汽车行业行政主管部门依照法定程序统一组织招标或者拍卖。
参加投标或者竞买出租汽车经营权的企业和个人，必须通过市出租汽车行业管理机构资质审查。
出租汽车经营权出让所得应当全额上缴财政，按照有关规定专款专用。
市属各区县不得自行发展出租汽车或者出让经营权。
第十条 出租汽车经营权出让的数量，应当按照本市出租汽车行业发展计划确定。
第十一条 取得出租汽车经营权的经营者，在办理车辆牌照等相关手续后，方可到市出租汽车行业管理机构领取出租汽车经营权证书和出租汽车道路运输证。
第十二条 出租汽车经营者需要转让出租汽车经营权或者更新车辆的，经市出租汽车行业管理机构批准，到工商、税务和公安等部门办理相关手续。
出租汽车经营权转让的，转让方应当按市人民政府规定向市财政交纳增值费。增值费按照有关规定专款专用。
第十三条 出租汽车经营权期满时，经营者应当终止营运活动，并将出租汽车经营权证书、道路运输证交回市出租汽车行业管理机构。
第三章 资质管理
第十四条 经营出租汽车的企业，应当具备下列条件：
（一）有符合行业规定的客运车辆和相应资金；
（二）有与其经营规模相适应的停车场地和固定的经营场所；
（三）有相应的管理人员和驾驶员；
（四）有与经营方式相配套的经营管理制度；
（五）有市出租汽车行业管理机构颁发的经营许可证。
第十五条 经营出租汽车的个体工商户，应当具备下列条件：
（一）有符合行业规定的客运车辆和相应资金；
（二）有本市常住户口或者暂住证；
（三）符合市出租汽车行业管理机构规定的其他条件。
第十六条 出租汽车驾驶员，应当具备下列条件：
（一）有本市常住户口或者暂住证；
（二）有公安部门核发的机动车辆驾驶证，并有两年以上驾龄；
（三）经行业职业培训合格取得出租汽车驾驶员从业资格证。
第十七条 出租汽车营运车辆应当符合下列条件：
（一）公安部门审查检验合格；
（二）符合行业规定的车型和车体装饰；
（三）按照行业规定安装质量合格的标志灯、计价器和空车待租标志；
（四）按照行业规定张贴营运证标志、租价标签，喷印经营企业名称和监督电话等；
（五）按照国家规定安装安全防范装置。
第十八条 市出租汽车行业管理机构应当对出租汽车经营者资质、出租汽车驾驶员资格、出租汽车服务设施等进行年度复审。年度复审合格的准予继续营运；年度复审不合格的，限期改正。
第十九条 出租汽车驾驶员因违法被吊销从业资格的，三年内不得从事出租汽车客运服务。
第二十条 经营者变更工商登记项目或者停业、歇业的，自变更或者停业、歇业之日起十日内，持工商、税务部门的证明文件，到市出租汽车行业管理机构办理有关手续。停业、歇业的，应当交回出租汽车道路运输证等证照。
第四章 营运管理
第二十一条 出租汽车经营者应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、法规、规章和有关规定；
（二）定期对出租汽车驾驶员进行业务素质、安全营运、规范服务教育；
（三）按照规定标准收费，使用专用票据；
（四）按照规定到质量技术监督部门对计价器进行年度检验；
（五）按照行业规定期限和要求向市出租汽车行业管理机构报送有关报表；
（六）按照规定期限依法缴纳税费；
（七）不得将出租汽车交无从业资格证者营运；
（八）未经市出租汽车行业管理机构同意，不得在出租汽车车体上设置、张贴或者悬挂广告。
第二十二条 出租汽车驾驶员营运服务时应当遵守下列规定：
（一）符合行业规范服务标准，文明礼貌，规范服务；
（二）符合行业车容车貌标准，保持车辆整洁卫生；
（三）遵守交通规则，行驶途中不得有抢道、截头猛拐等危害
交通安全的行为；
（四）选定最佳行驶路线，不得在营运途中故意绕行；
（五）正确使用计价器，严格按照计价器显示金额收费，并按实收金额出具专用票据；
（六）计价器发生故障、失准或者专用票据用完时，不得营运；载客途中计价器发生故障或者失准的，应当立即告诉乘客并与乘客协商，合理解决收费；
（七）提醒乘客不要遗忘携带的物品；发现乘客遗失物品的，应当归还失主，无法归还时，应当及时交给市出租汽车行业管理机构，不得隐匿；
（八）不得拒绝载客；
（九）载客途中不得招徕其他乘客；
（十）遇抢险救灾、重大活动等特殊情况时，应当服从出租汽车行业管理机构的统一调度和指挥。
第二十三条 有下列情形之一的，出租汽车驾驶员可以谢绝或者中断服务：
（一）乘客在禁止停车的路段或者遇红灯停驶时拦车的；
（二）乘客携带易燃易爆危险物品及其他危害公共安全物品的；
（三）乘客携带宠物及其他污损车辆物品的；
（四）醉酒者、精神病患者在无人陪同时乘车的；
（五）乘客有违反交通、治安管理或者其他违法行为的。
第二十四条 乘客应当遵守下列规定：
（一）文明乘车，不乱扔废弃物、不污损车辆；
（二）按计价器显示金额付费，支付乘车途中的过桥、过路及停车等费用；
（三）不携带易燃易爆等危害公共安全和环境卫生的物品上车；
（四）不向驾驶员提出违反道路交通管理、治安管理规定的要求。
第二十五条 有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付乘车费用：
（一）无计价器或者有计价器借故不用的；
（二）不向乘客出具出租汽车专用票据的；
（三）由于驾驶员的过错，不能及时将乘客送达目的地的。
第二十六条 市出租汽车行业行政主管部门会同公安、市政管理、规划部门，设置、划定出租汽车停车点、停车场地或者营运站。
在城市繁华地区和主要路段应当设置方便乘客上下的出租汽车停车点。
在航空港、火车站、长途汽车站、体育场馆、旅游景点，大型宾馆、商场、医院等场所，应当设置、划定出租汽车停车场地或者营运站。
已经设置和新建的停车场地，应当划定出租汽车停车位。
营运站具体管理办法由市人民政府制定。
第二十七条 本市出租汽车不得在出租汽车道路运输证划定的营运范围以外驻地营运。
非本市出租汽车不得在本市行政区域驻地营运。
第五章 监督与投诉
第二十八条 市出租汽车行业管理机构应当加强出租汽车的
管理和监督，其工作人员执行公务时，应当身着统一制服，佩戴执 勤标志，出示执法证件。
第二十九条 乘客对出租汽车经营者、驾驶员侵犯其合法权益的行为，可以向市出租汽车行业管理机构投诉。乘客投诉应当
自权益被侵犯之日起１０日内提出，投诉时应当提供车辆牌号、出 租汽车专用票据或者其他能够证明其被侵权的证据。
市出租汽车行业管理机构受理乘客投诉后，应当及时调查处理，并在１５日内将处理结果答复投诉人。
第三十条 出租汽车经营者、驾驶员有违反本条例的行为或者被投诉的，应当在接到书面通知后，在规定的期限内到市出租汽车行业管理机构接受查询或者处理。
第三十一条 乘客与驾驶员因乘车、收费发生争议的，可以请 求市出租汽车行业管理机构予以处理。乘坐时起到受理时止的车 费以及检测费用由责任者承担。
第六章 法律责任
第三十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市出租汽车行业管理机构暂扣非法营运车辆，出具暂扣单，处５０００元以上２００００元以下罚款：
（一）未取得出租汽车经营权非法营运的；
（二）未办理营运手续擅自营运的；
（三）本市出租汽车超越道路运输证划定的营运范围驻地营运或非本市出租汽车在本市驻地营运的。
第三十三条 有下列行为之一的，由市出租汽车行业管理机构责令改正，可以处５００元以上１０００元以下罚款；情节严重的，并处吊扣出租汽车道路运输证一个月以上三个月以下或者吊销从业资格证：
（一）未按规定进行年度复审或者年度复审不合格继续营运的；
（二）将车辆交无从业资格证者营运的；
（三）不使用计价器或者计价器发生故障、失准，继续营运的；
（四）拒不出具专用票据或者专用票据用完后，继续营运的；
（五）不按规定标准收费或者在营运途中故意绕行的；
（六）遇抢险救灾等特殊情况，不服从出租汽车行业管理机构统一调度和指挥的。
第三十四条 有下列行为之一的，由市出租汽车行业管理机构责令改正，给予警告，可以并处３００元以上５００元以下罚款：
（一）擅自在出租汽车车体上张贴、设置广告的；
（二）未按规定张贴营运标志、租价标签、喷印单位名称和监督电话的；
（三）载客途中计价器发生故障或者失准，不立即告诉乘客的；
（四）载客途中招徕乘客的；
（五）无故拒载或者中断服务的。
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市出租汽车行业管理机构责令改正，给予警告，可以并处１００元以上３００元以下罚款：
（一）营运车辆车容车貌不符合行业标准的；
（二）驾驶员营运服务不符合行业规范服务标准的；
（三）不按规定期限和要求向市出租汽车行业管理机构报送有关报表的。
第三十六条 违反本条例规定，行驶途中有抢道、截头猛拐等
危害交通安全行为的，隐匿乘客遗失的贵重物品拒不交还的，由公安部门依法处理。
第三十七条 市出租汽车行业管理机构执法人员履行公务中，发现出租汽车经营者、驾驶员有违反本条例规定行为的，有权暂扣出租汽车道路运输证、出租汽车驾驶员从业资格证。暂扣证 件应当出具暂扣单。
经营者、驾驶员接受处理后，执法人员应当及时返还暂扣的证照。
第三十八条 拒绝、阻碍市出租汽车行业管理机构工作人员 依照本条例规定执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 本条例规定的行政处罚依照《中华人民共和国 行政处罚法》规定的程序执行。
作出处罚金额在１００００元以上或者吊扣出租汽车道路运输证、吊销从业资格证决定的，当事人有权要求举行听证。
第四十条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的，市 出租汽车行业管理机构可以申请人民法院强制执行。
第四十一条 市出租汽车行业行政主管部门、管理机构及其工作人员，以权谋私、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十二条 本条例自２００２年１２月１日起施行。


新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府令第94号


　　《新疆维吾尔自治区城市住宅区物业管理办法》已经2000年7月6日自治区第九届人民政府第11次常务会议讨论通过，现予发布，自2000年10月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000年8月7日
　　　　　　　　 新疆维吾尔自治区城市住宅区物业管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了规范自治区城市住宅区物业管理，保护业主、使用人、物业管理企业的合法权益，创建整洁、安全、文明、舒适的居住环境，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　在自治区行政区域内从事城市住宅区物业管理活动，适用本办法。


　　第三条　本办法所称城市住宅区，是指在按行政建制设立的市、镇规划区范围内，以住宅为主，建有配套的公共服务设施、绿地和公共活动场地及其他非住宅房屋的居住区及高层住宅。
　　本办法所称物业管理，是指物业管理企业接受业主或者房屋使用人的委托，对住宅共用部位，共用设施设备以及居住环境进行维护、修缮、管理，并提供相关服务的行为。
　　本办法所称业主，是指住宅区内房屋的所有权人；使用人，是指房屋承租人或者实际使用房屋的其他人。


　　第四条　城市新开发的住宅项目，应当实行物业管理。原由单位管理的住宅，应当逐步实行社会化、专业化的物业管理。


　　第五条　自治区建设行政主管部门主管全区城市住宅区物业管理工作，组织实施本办法。
　　县级以上城市房地产行政主管部门依照本办法对本行政区域内城市住宅区物业管理工作进行监督与管理。

第二章　业主大会、业主委员会





　　第六条　业主通过业主大会行使其权利。业主大会由住宅区内全体业主组成，人数较多的，也可由其推选的代表组成。


　　第七条　住宅区入住率达到50％以上或者房屋交付使用已满2年的，住宅开发建设单位或者房产管理单位，应当组织召开第一次业主大会。因特殊情况推迟召开第一次业主大会的，必须取得半数以上业主同意。


　　第八条　业主大会分为定期会议和临时会议。定期会议按照业主公约规定的时间召开。临时会议由四分之一以上的业主或者三分之一以上业主委员会委员提议召开。
　　业主大会必须有半数以上的业主出席方可召开，大会组织者应当于会议召开前5日，将会议的主要内容书面通知应出席会议的全体人员。


　　第九条　业主大会作出的决定，按表决权进行表决。表决权按业主拥有的房屋建筑面积计算。


　　第十条　业主大会行使下列权利：
　　（一）制定、修改业主公约；
　　（二）选举产生业主委员会，调整业主委员会组成人员；
　　（三）审议批准业主委员会章程；
　　（四）审议业主委员会工作报告，监督业主委员会的工作，改变或者撤销业主委员会不适当的决定；
　　（五）决定聘请、解聘物业管理企业；
　　（六）审议、决定与住宅区公共利益相关的其他重大事项。


　　第十一条　业主通过业主大会选举产生业主委员会，业主委员会由主任、副主任和委员若干人组成，每届任期3年，可连选连任。
　　业主委员会可以聘请公安派出所、居民委员会的人员担任业主委员会委员。


　　第十二条　业主委员会应当自选举产生之日起15日内，持业主委员会登记申请书、业主委员会章程、业主委员会名单等有关资料，向住宅区所在地县级以上城市房地产行政主管部门登记。业主委员会自登记之日起成立。


　　第十三条　业主委员会履行下列职责：
　　（一）召集业主大会，并向业主大会报告工作；
　　（二）根据业主大会决定，与物业管理企业签订、变更或者解除物业管理服务合同；
　　（三）审议决定住宅共用部位、共用设施设备维修基金（以下简称“维修基金”）的使用；
　　（四）审议住宅区物业管理服务费的执行标准；
　　（五）听取业主、使用人的意见和建议，监督和配合物业管理企业的管理服务活动；
　　（六）业主大会赋予的其他职责。


　　第十四条　业主委员会除与物业管理企业签订物业管理服务合同外，不得从事任何经营活动。


　　第十五条　业主公约是由业主承诺的有关住宅区物业使用、维护及管理等方面权利义务的行为守则。
　　业主公约由第一次业主大会制定。已生效的业主公约对本住宅区所有业主和使用人具有约束力。


　　第十六条　城市房地产行政主管部门应当提供统一规范的业主公约示范文本。业主大会可以根据本住宅区的实际情况进行修改补充，但必须符合法律、法规和规章的规定。业主公约应当报所在地县级以上城市房地产行政主管部门备案。

第三章　物业管理与服务





　　第十七条　物业管理企业应当按照国家有关规定向房地产行政主管部门申请核定资质后，方可开展物业管理业务。


　　第十八条　住宅区物业管理范围由城市房地产行政主管部门会同有关部门，根据建设规划、服务系统和社区管辖划定。


　　第十九条　城市新开发的住宅项目，应当保证公共服务和物业管理用房需要。工程建设过程中，开发建设单位应当邀请物业管理企业参与对工程的检查。工程竣工后，业主委员会尚未成立的，开发建设单位应当及时委托物业管理企业进行物业管理。


　　第二十条　提倡采用招标投标的方式选聘物业管理企业，物业管理招标投标事宜由业主委员会或其选择的招标代理机构依法组织办理，并向城市房地产行政主管部门备案。
　　原物业管理企业在同等条件下有优先中标权，城市房地产行政主管部门、其他有关部门以及开发建设单位，不得限制或者指定业主委员会选定物业管理企业。


　　第二十一条　开发建设单位或者产权单位向业主委员会移交住宅区时，应当同时移交物业管理用房。物业管理用房面积按住宅区总建筑面积的2‰确定，最低不少于30平方米，最高不超过300平方米。物业管理用房的产权属该住宅区全体业主共有，由物业管理企业按照物业管理合同使用。


　　第二十二条　开发建设单位或者产权单位向业主委员会移交住宅区时，应当同时移交下列资料：
　　（一）住宅区规划图，竣工总平面图；
　　（二）单体建筑、结构、设备竣工图；
　　（三）地下管网竣工图；
　　（四）各种设备的使用说明书、电路示意图；
　　（五）环保、绿化等相关工程竣工验收资料；
　　（六）其他必要资料。
　　业主委员会应当将前款规定的资料交物业管理企业保管，物业管理服务合同终止或者解除后，物业管理企业应当在5日内将上述资料交还业主委员会。


　　第二十三条　业主委员会与物业管理企业应当签订书面的物业管理服务合同，合同的主要内容包括：
　　（一）住宅区的基本情况；
　　（二）双方的权利义务；
　　（三）物业管理服务事项和服务质量要求；
　　（四）物业管理服务费用的标准和收取办法；
　　（五）维修基金的管理与使用；
　　（六）合同的期限、合同终止和解除的约定；
　　（七）违约责任及解决纠纷的途径；
　　（八）双方约定的其他事项。


　　第二十四条　物业管理服务合同应当明确以下主要事项：
　　（一）住宅共用部位的使用管理、维修和更新；
　　（二）住宅区共用设施设备的使用管理、维修和更新；
　　（三）住宅区绿化、环境卫生管理与服务；
　　（四）住宅区房屋装饰装修管理；
　　（五）住宅区商业用房，停车场地的管理；
　　（六）住宅区公共秩序维护与治安保卫责任；
　　（七）物业档案资料的保管和移交。
　　物业管理服务合同应当在签订后的15日内，报城市房地产行政主管部门备案。


　　第二十五条　物业管理企业应当履行物业管理服务合同约定的义务，经业主委员会同意，物业管理企业可以将部分专项服务业务委托专营公司承担，但不得将住宅区物业管理的整体责任转让给其他单位或者个人。


　　第二十六条　物业管理企业对违反本办法或者业主公约的行为，应当立即进行劝阻、制止，并向业主委员会和有关行政机关报告。


　　第二十七条　禁止物业管理企业实施下列行为：
　　（一）未经业主委员会同意，擅自改变住宅共用部位、共用设施设备维修基金用途；
　　（二）擅自提高物业管理服务收费标准；
　　（三）擅自动用维修基金，随意处置业主委托管理的权益和财产；
　　（四）损害业主权益的其他行为。

第四章　物业的使用与维护





　　第二十八条　住宅内的维护责任由业主承担。
　　住宅共有部分的维护责任按照下列规定划分：
　　（一）毗连部分，由毗连部分的业主承担；
　　（二）共用部位、共用设施设备，由该住宅所有业主承担。
　　物业管理区域内公用设施、公共活动场地、绿地和其他产权属全体业主共同所有的非住宅房屋，维护责任由全体业主共同承担。


　　第二十九条　业主共同承担维护责任的，物业管理企业应当依照物业管理服务合同定期进行养护与维修。
　　因非正常使用，造成住宅共有部分损坏的，由损坏者出资维修。给他人造成损失的，承担相应赔偿责任。


　　第三十条　禁止业主和使用人实施下列行为：
　　（一）擅自改变房屋设计用途和改变房屋外貌，损坏房屋承重结构，损坏房屋共用部位、共用设施设备、移装共用设备；
　　（二）占用住宅区内公共场所，随意推放杂物、停放车辆；
　　（三）影响住宅区观瞻的乱搭、乱贴、乱挂等；
　　（四）损坏树木花草和住宅区建筑小品、雕塑；
　　（五）饲养家禽家畜，乱倒垃圾、排放有毒、有害物质、或者发出超过规定标准的噪声；
　　（六）法律、法规、规章及业主公约禁止的其他行为。


　　第三十一条　业主、使用人装修房屋，应当遵守住宅房屋装修的有关法律、法规和国家强制性标准，并将装修时间、电耗、装修人员和主要装修材料报告物业管理企业。对擅自改动主体或者承重结构、增加较大荷载，以及改动水、暖、电等设备的，物业管理企业有权予以制止。


　　第三十二条　任何单位和个人不得占用物业管理区域内的道路、场地。因公共利益需要临时占用，挖掘道路、场地的，应当与物业管理企业签订协议，并在约定的期限内恢复原状。


　　第三十三条　业主、使用人和物业管理企业，应当维护房屋外观的整洁、美观和房屋、附属设施的安全。影响住宅区景观或者公众安全的房屋建筑及附属设施设备，业主委员会应当按照县级以上城市人民政府有关部门的规定及时进行粉刷、修缮。

第五章　物业管理费用





　　第三十四条　物业管理服务收费实行政府定价或者政府指导价。具体标准由政府价格主管部门会同建设行政主管部门制定。
　　物业管理企业收费的项目和标准应当公布。已按照本办法向业主收取物业管理服务费用的。其他任何单位和个人不得重复收取性质相同的费用。
　　物业管理企业根据物业管理服务合同向业主收取物业管理服务费。尚未出售的空置房屋的物业管理服务费由开发建设单位承担。


　　第三十五条　商品住房、公有住房出售后，应当按照国家有关规定建立维修基金。维修基金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造。


　　第三十六条　维修基金的收支帐目，物业管理企业应当每半年公布一次，接受业主的监督。
　　物业管理服务合同终止后，业主委员会和物业管理企业可以共同委托审计机构对维修基金的使用情况进行审计，所需费用在管理费中列支。审计报告应当向业主公布。
　　业主对维修基金的使用有异议的，可以要求业主委员会向物业管理企业咨询并查阅收支总表，物业管理企业应当提供资料并详细说明。


　　第三十七条　物业管理企业应业主或者使用人要求提供的特约服务，价格主管部门有收费标准的，按规定执行；没有规定收费标准的，由双方当事人约定。


　　第三十八条　住宅区供水、供电、供暖等费用，由供应单位直接到户收取。经双方协商，供应单位也可以委托物业管理企业代收。物业管理企业代收相关费用的，委托方应当与物业管理企业签订代收合同，明确代理权限，并支付代理服务费用。禁止将代理服务费向用户分摊。

第六章　法律责任





　　第三十九条　违反本办法第十七条规定，未取得物业管理资质而从事物业管理业务的，由县级以上城市房地产行政主管部门责令停止违法行为，并可处1万元以上3万元以下罚款。


　　第四十条　物业管理企业有下列行为之一的，由县级以上城市房地产行政主管部门责令改正，处以3000元以上1万元以下罚款，情节严重的，可以降低资质等级：
　　（一）未经业主委员会同意，擅自改变住宅共用部位，共用设施设备维修基金用途的；
　　（二）未按规定公布物业管理收费项目和收费标准，以及维修基金收支帐目，或者拒不接受业主委员会检查的；
　　（三）擅自动用维修基金，随意处置业主委托管理的权益和财产的；
　　（四）违反物业管理服务合同，损害业主权益的其他行为。


　　第四十一条　物业管理企业擅自提高物业管理服务收费标准，或者向业主违规分摊费用的，由县级以上人民政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。


　　第四十二条　业主、使用人违反本办法第三十条规定的，物业管理企业有权予以制止，并有权要求其恢复原状，赔偿损失；对不听劝阻、不服从物业管理企业管理的，由县级以上城市房地产行政主管部门责令改正，处以100元以上2000元以下罚款。违反其他法律、法规规定的，由有关行政主管部门依法查处。


　　第四十三条　业主、使用人违反业主公约的，应当承担相应的民事责任，因违反业主公约致使他人安全或者利益受到侵害的，应当承担相应的赔偿责任。
　　业主、使用人不按规定交纳物业管理服务费的，物业管理企业有权依照物业管理服务合同催缴，也可以向人民法院提起诉讼。
　　物业管理企业违反物业管理服务合同的，应当承担相应的违约责任；造成损失的，应当承担赔偿责任。

第七章　附则




　　第四十四条　本办法中有关专业用语的含义：
　　（一）共用部位，是指住宅主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
　　（二）共用设施设备，是指住宅小区或者单幢住宅内建设费用已分摊进入住房销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、锅炉、暖气管线、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。


　　第四十五条　本办法自2000年10月1日起施行。