国家计委 国家经贸委


关于2002年蚕茧价格政策及加强蚕茧收购管理工作的通知

国家计委、国家经贸委
计价格[2002]691号



各省、自治区、直辖市计委、物价局、经贸委(茧丝办)：

　　根据《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知》(国办发[2001]44号)精神和《茧丝流通管理办法》(国家经贸委、国家计委、国家工商总局、国家质检总局第28号令)的有关规定，为指导各地做好2002年蚕茧价格安排和收购工作，现将有关事项通知如下：
　　一、各地要合理制定蚕茧价格政策。近年来我国桑园面积不断扩大，蚕茧产量持续增加，2002年蚕茧产量仍呈增长趋势，由于全球经济难以较快恢复，国际市场竞争趋于激烈，预计2002年茧丝绸出口难有较大增长，国内茧丝价格将比上年有所下降。综合各方面因素，我们预测2002年中准级桑蚕鲜茧(干壳量9．2克，上车茧率100%)收购价格为每50公斤650元左右。其中，东部传统蚕茧产区因加工需求数量较大，蚕茧收购价格要相对高一些；中西部蚕茧产区要相对低一些。各省(自治区、直辖市)价格主管部门要根据当地茧丝产销形势、生产成本等因素，参考上述预测价格，在与毗邻地区进行充分协商与衔接的基础上，及时制定公布本省(自治区、直辖市)的蚕茧价格政策，并报国家计委(价格司)国家经贸委(茧丝办)备案。
各省(区、市)要高度重视毗邻地区的价格衔接工作。不论省内省外，都要合理安排地区差价，保持各地区收购价格水平的平衡衔接，特别是已实行指导价的省(区、市)，要注意指导企业合理确定具体价格水平，防止毗邻市、县因价格差异过大和人为炒作等导致收购秩序混乱。各地在制定和公布当地收购价格时，要严格遵循确定的蚕茧收购价格衔接意见，共同维护衔接意见的权威性、严肃性。
　　二、各级政府及有关部门要切实加强蚕茧收购及价格管理，维护正常收购秩序。各省级经贸委等部门要认真做好《鲜茧收购资格证书》的审核、发放和公示工作，未经鲜茧收购资格认定的单位和个人，一律不得经营鲜茧收购业务。蚕茧收购要严格实行仪器评茧，严禁日测手感评茧，干茧交易要严格执行国家强制性标准，确保蚕茧质量稳定提高。各级专业纤维检验机构要切实加强蚕茧质量的监督检查。各级价格部门要认真做好对茧丝价格政策执行情况的监督检查，依法制止盲目抬级抬价、压级压价行为，维护正常的价格秩序。对蚕茧收购过程中出现的问题要依照有关规定及时处理，并将处理结果抄报国家经贸委(国家茧丝绸协调办公室)和国家计委。
　　三、加强信息引导，做好相关工作。目前国内外茧丝绸市场还存在一些不稳定因素，各地要加强信息引导，帮助蚕农和蚕茧收购单位正确认识产销形势，防止蚕茧生产规模盲目扩大。各地要积极协调蚕茧收购资金，争取银行支持，保证收购资金及时、足额到位，防止出现打“白条”现象。蚕茧收购期间，各级政府及有关部门要加强组织领导，密切协作，积极维护省际、市县间蚕茧收购秩序，保持收购秩序和价格稳定。


广东省潮州市人民政府


潮州市除“四害”管理办法



（潮府[1999]14号 1999年3月26日颁发）



第一条 为控制、消除老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂的危害（以下简称“四害”），防止疾病传播，保障人民身体健康，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市城区任何单位和个人均须遵守本办法。

第三条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府领导下，负责除“四害”的组织、协调和指导工作。

第四条 在各级爱卫会的统一组织下，卫生防疫、卫生检疫部门负责除“四害”的技术指导和“四害”密度监测工作。

第五条 各部门应指定专人负责本系统所属单位除“四害”的管理工作。

卫生、文化、教育、新闻等部门，应做好除“四害”的宣传教育工作。

第六条 除“四害”应坚持“环境治理为主、药物毒杀为辅”的综合防治原则，坚持“条块结合，以块为主”的原则，坚持“经常化与突击性相结合”、“专业队伍与群众运动相结合”的原则。

城乡规划建设或旧城改造，必须同时配套建设防治“四害”的卫生基础设施。

第七条 市城区每年必须开展二次以上的除四害统一行动，统一行动要做到统一组织、统一时间、统一药物。

市城区所有单位及门店应落实经常性除害措施，积极推进专业队伍有偿服务。

第八条 单位和个人应做好以下除“四害”日常工作：

（一）经常清疏下水道、沟渠、沙井、存水弯管、二次供水设施。平整洼地、清除室内外各处闲置容器积水。对水植盆景、花瓶和其他积水，应采取定期换水或投入杀虫剂等办法，控制蚊虫孳生；

（二）垃圾等易招引、孳生苍蝇的物质应有容器装载并加盖，日产日清；垃圾处理场要定期喷洒药物。

（三）管好人、畜、禽粪便，粪池（粪缸）应严密封盖；栽种花木不得施用未经发酵处理的有机肥料；

（四）建筑物应设防鼠设施、堵塞鼠洞；填缝补隙、清理环境、防止蟑螂藏匿孳生。

第九条 易于招引、孳生“四害”的行业和场所，应有完善的防范和杀灭“四害”的措施，并有专（兼）职人员负责除“四害”工作，保证“四害”密度控制在国家规定的标准以内。

第十条 建筑工地不得积存垃圾、粪便、污水，防止“四害”孳生。

第十一条 本市城区除“四害”主要控制标准如下：

鼠：粉块法密度不超过3％；鼠迹法有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2％；重点单位防鼠设施不合格处不超过5％。外环境累计2000平方米，鼠迹不超过5处。

蚊：居民住宅、单位内外环境的各种容器存水和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3％。用500毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3％，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。

蝇：重点单位有蝇房间不超过1％，其它单位不超过3％，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5％；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇；蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3％。

蟑螂：室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3％。有活蟑螂卵鞘房间不超过2％。有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5％。

第十二条 除“四害”有偿服务实行分级负责，统一管理。具体办法由市爱卫会另行制定。有偿服务的收费标准，按市物价局批准执行。

第十三条 凡申请开设除“四害”有偿服务机构或增加此类经营项目的单位，须经市爱卫会办公室审批，并按规定办理有关手续后方可营业。上述机构或单位必须接受市爱卫会办公室的监督管理。

第十四条 严禁生产、配制、销售、使用国家禁用或伪劣的灭鼠和卫生杀虫药物。

凡在本市生产、配制、销售灭鼠、卫生杀虫药物的，须经国家指定的机构检验合格，并持有广东省爱卫办和省级卫生行政管理部门核发的该药物的检验许可证。无检验许可证的不准生产、配制和销售。

第十五条 除“四害”监督员由从事除“四害”工作的专业人员和管理人员担任。市、区爱卫办设除“四害”监督员，市爱卫会根据需要可聘请人员担任除“四害”监督员。市、区除“四害”监督员由市爱卫会统一聘任并发给证件。

除“四害”监督员的职责为：

（一）依据本办法对辖区的除“四害”工作进行监督管理；

（二）宣传除“四害”知识，指导、协调除“四害”检查员的工作；

（三）接受卫生行政主管部门的委托，处理违反本办法的单位或个人。

第十六条 区属单位的除“四害”检查员，由区爱卫会聘任并发给证件，检查员名单应报市爱卫办备案。市直单位的除“四害”检查员由本单位任命，报市爱卫办备案，由市爱卫会发给证件。

除“四害”检查员的职责为：

（一）在除“四害”监督员指导下，检查督促相关单位、住户和公共环境的除“四害”工作；

（二）协助除“四害”监督员处理违反本办法的单位或个人。

第十七条 除“四害”监督员、检查员在执行任务时，有权向有关单位或个人了解除“四害”情况，查看有关资料和现场，进行“四害”密度监测，有关单位或个人不得拒绝和隐瞒。监督员、检查员执行任务时，必须出示相应证件。

第十八条 除“四害”监督员、检查员的证件由省爱卫会统一印制。

第十九条 单位和住户的除“四害”费用由单位、住户各自负担。公共环境除“四害”所需经费，由当地人民政府在卫生事业费中列支。

第二十条 对除“四害”工作成绩优异的单位和个人由各级人民政府或爱卫会给予表彰、奖励。

第二十一条 违反本办法第十四条规定的，由除“四害”监督员会同工商、技术监督部门，按国家有关法律、法规处理。

第二十二条 违反本办法有关规定，拒绝监测，阻碍执法检查而危及执法者人身安全的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 违反本办法其他有关规定的，由县级以上卫生行政部门按上级有关规定予以处罚。

第二十四条 罚款必须使用财政部门统一印制的罚款票据，罚没财物一律上交同级财政部门。

第二十五条 除“四害”监督员、检查员必须尽职尽责，依法办事。对玩忽职守、滥用职权或收受贿赂的，由其主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

第二十六条 潮安县、饶平县的除“四害”管理工作，可参照本办法执行。

第二十七条 本办法由市爱卫会负责解释，自颁发之日起施行。