财政部、农业部、国家税务总局


财政部、农业部、国家税务总局关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知

财税[2004]77号
2004-4-6


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业厅(局)、农委(办)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为了贯彻落实党的十六届三中全会决定和中央农村工作会议精神，继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担，调动农民种粮积极性，保障粮食安全，促进全面建设小康社会，根据《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[2004]1号)有关规定，经国务院农村税费改革工作小组审核并报国务院批准，现就2004年降低农业税税率和在粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题通知如下：
一、2004年，为了调动粮食主产区农民粮食生产的积极性，吉林、黑龙江两省先行免征农业税改革试点，河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等11个粮食主产省(自治区)农业税税率降低3个百分点，并主要用于鼓励粮食生产；其余省、自治区、直辖市农业税税率总体上降低1个百分点。农业税附加随正税同步降低。沿海及其他有条件的地区也可视地方财力情况进行免征农业税的改革试点。
二、征收牧业税的地区，要按照免征农业税改革试点或农业税税率降低的幅度，同时将牧业税及附加负担水平降下来。
三、免征农业税改革试点和降低农(牧)业税税率减少的地方财政收入，由中央财政给予适当补助。具体补助方案由财政部提出并报国务院批准后下达。各地要确保转移支付资金及时到位，专款专用，严禁截留挪用。
四、各级农业税征收机关要认真做好免征农业税改革试点或降低农业税税率的相关基础工作。免征农业税改革试点的省份要妥善处理好有关遗留问题，做好善后工作；降低农业税税率的省份要实事求是地做好相关资料的测算、调整工作，将降低农业税税率以后的农业税及其附加征收任务落实到户，以村(组)为单位张榜公示，公示时间不得少于10天，在得到农民认可后，再将农业税纳税通知书下达到农户。农民负担监督卡的内容要按新的农业税征收任务作相应调整。
五、各地要充分利用电视、广播、报纸、板报等多种途径，及时宣传免征农业税或降低农业税税率政策，真正做到进村入户，家喻户晓，深入人心，把党和政府的关怀送到每个农户。
六、在粮食主产区进行免征农业税改革试点和实行降低农业税税率是党中央、国务院在我国农业发展新阶段，在粮食供求关系发生变化的情况下，为统筹城乡协调发展，进一步促进农民减负增收，调动农民粮食生产积极性采取的重大措施，各地要切实加强对这项工作的领导，坚持党政主要领导亲自抓、负总责，层层落实领导责任制，确保免征农业税改革试点和降低农业税税率政策不折不扣地落实到基层，落实到农户。要注意发现和解决改革中出现的新情况、新问题，加强部门配合和上下沟通，重大情况要及时向国务院农村税费改革工作小组及其办公室报告。同时，要稳定农业税征管队伍，确保各项改革工作的顺利进行。
七、各省、自治区、直辖市要根据本通知的精神，结合当地实际，制定具体实施方案。中央确定的免征农业税改革试点省，实施方案要报经国务院审批；条件具备并自行决定进行免征农业税改革试点的省(自治区、直辖市)，实施方案报国务院备案；其他省(自治区、直辖市)的实施方案抄送国务院农村税费改革工作小组务案。



财政部 农业部
国家税务总局





机械部


机械工业标准复核人员管理细则（试行）
1994年3月31日，机械部

—、总则
（1）为了进一步加强机械工业标准报批工作的管理，提高标准编写质量，缩短标准报批周期，充分发挥行业专家的作用，特制定本细则。
（2）标准复核人员代表专业标准化技术委员会或行业标准化技术归口研究所负责对标准报批文件的技术内容和编写质量进行全面复核。
（3）标准复核人员必须取得资格认证。
（4）未经取得资格认证的人员复核并签字的标准报批文件，不予办理报批。
二、标准复核人员的条件
标准复核人员应具备以下条件：
（1）热心标准化事业，工作认真负责，具有中级（含中级）以上技术职称；
（2）熟悉标准化工作方针、政策和有关法规、管理办法；
（3）具有相应的工程技术专业知识，熟悉本专业的标准化业务；
（4）熟练掌握常用基础通用标准及本专业的基础通用标准；
（5）熟练掌握标准编写的有关规定；
（6）具有一定的文字编辑能力和一定外语水平。
三、标准复核人员的职责
标准复核人员应履行以下职责：
（1）负责对本专业的国家标准、行业标准（包括行业内部标准）报批稿的技术内容、编写质量及其附件质量进行全面复核。 复核的要求按《机械工业标准制定工作细则》的有关规定；
（2）对不符合要求的标准报批稿及其附件，标准复核人员应提出修改意见，并提请标准起草单位进行修改；
（3）指导标准编写人员编写标准；
（4）在标准报批签署单的“归口单位复核结论”栏内按要求填写有关内容，并签字。
四、资格认证
（1）专业标准化技术委员会和行业标准化技术归口研究所应根据工作需要，推荐标准复核人员， 并填写《机械工业标准复核人员登记表》（见附表）—式二份报送有关行业标准化业务管理机构。
（2）行业标准化业务管理机构负责对各专业标准化技术委员会和行业标准化技术归口研究所推荐的人员进行业务培训。
（3）委托中国机械工业标准化技术协会负责会同有关行业标准化业务管理机构组织考核，合格者颁发机械工业标准复核人员资格证书。
（4）对标准报批文件复核质量差的标准复核人员，通报其单位和个人，限期改正。限期内仍不改正者，撤销其机械工业标准复核人员资格。
五、附则
（1）本细则由机械工业部科技与质量监督司负责解释。
（2）本细则自1995年1月1日起实施。

附 机械工业标准复核人员登记表
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│姓名│ │性别│ │年龄│ │身体状况│ │
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│工作单位、职务与技术职称│ │
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│单位地址及邮政编码│ │ 电话 │ │
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│何年在何校何专业毕业或肄业│ │
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│懂何种外语听、说、读、写能力│ │
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│工作简历及主要成果│ │
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│参加何种学会、协会、任何职务│ │
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│标委会或归口所意见│ （签字、盖公章） 年 月 日 │
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