简述共同共有的形式

王海宏


　　在我国，共同共有的基本形式有两种，即夫妻共有财产和家庭共有财产。
　　（一）夫妻共有财产
　　依据我国《婚姻法》第17条规定，夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产，归夫妻共同所有。夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。所谓婚姻关系存续间，是人男女双方登记之日起，至双方离婚或一方死亡之日止的期间。
　　夫妻的婚前财产属于个人所有，不是夫妻共同财产。在婚姻关系存续期间，夫妻一方或双方的劳动所得，夫妻双半导体受赠的财产，双方用合法收入共同购买的财产，以及难以确定为个人所有还是共有财产，都是夫妻共有财产。婚前是个人财产，婚后双方用共有财产进行了重大修理和改造的，也属于夫妻共有的财产。夫妻双方通过协商，以其他方式确定夫妻羊的财产归属，如不违背法律的规定，可依夫妻的约定。
　　夫妻在婚姻关系存续期间，对于共有财产享有平等的占有、使用、收益和处分的权利。夫妻双方出卖、赠与属于夫妻共有的财产，应取得一致的意见。夫妻一方明知另一方财产而未作否定表示的，视为同意。夫妻共同财产中仍夫妻离婚，或夫妻一方死亡、遗产继承开始时，才能进行分割。
　　（二）家庭共有财产
　　家庭共有财产是指家庭成员在家庭共同生活关系存续期间，共同创造、共同所得的财产。例如，家庭成员交给家庭的财产，家庭成员花骨受赠的财产，以及在此基础上购置和积累起来的财产等。
家庭共有维持家庭成员共同的生活或生产为目的，每个家庭成员都对其享有平等的权利。除法律另有规定或家庭成员间另有约定外，对于家庭共有财产的使用、处分或分割，应取得全体家庭成员的同意。家庭共有财产只有在家庭共同生活关系终止以后，才能进行分割。
家庭共有财产和家庭是不同的。家庭财产是指家庭成员共同所有的和各自所有的财产总和，包括家庭成员共同所有的财产、夫妻共有财产和夫妻个人财产、其家庭成员各自所有财产等。家庭共有财产则不包括家庭成员各自所有的财产。
　　区分家庭共有财产与家庭成员个人财产的主要意义在于：（1）家庭成员分家析产时，只能对家庭共有财产而不能对个人财产进行分割。寄放共有财产的某一共有人死亡，财产继承开始时，必须把死者在家庭共有财产中的应有部分分出，作为遗产继承，而不能把家庭共有财产都作为遗产继承。（2）因生产经营活动负债时，个人经营的，以个人财产承担清偿债务的责任；家庭经营的，以家庭共有财产承担清偿债务的责任。我国《民法通则》第29条规定：“个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担。”在这里，“家庭财产”就是指家庭共有财产。（3）在家庭共同生活期间，为家庭的共同生活和生产需要所付出的开支，由家庭共有财产负担。不是为家庭的共同生活和生产的需要，而是为满足个人需要作出的开支，应由个人财产负担。


北安市人民法院　王海宏
辽宁省朝阳市人民政府办公室


关于印发《朝阳市荣誉市民称号授予办法（暂行）》的通知

朝政办发〔2009〕134号


各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《朝阳市荣誉市民称号授予办法（暂行）》印发给你们，请遵照执行。


二OO九年十一月二十三日
朝阳市荣誉市民称号授予办法(暂行)

　　第一条　为了鼓励和表彰对本市经济建设、社会发展和对外交流合作等方面做出突出贡献的外国友人、港澳同胞、台湾同胞、华侨和国内非本市公民，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　凡遵守中华人民共和国法律、法规，并具备下列条件之一的，可授予“朝阳市荣誉市民”称号：
　　(一) 在促进本市对外交往，扩大国际、地区间交流合作，建立和发展友好城市关系方面做出突出贡献的；
　　(二) 在本市制定经济社会发展战略、城乡规划、环境保护、资源开发利用等方面提出重要建议，经采纳后产生重大经济效益或社会效益的；
　　(三) 在本市直接投资，积极为本市引进资金、高新技术、高端人才，开拓国内外市场方面做出突出贡献的；
　　(四) 在发展本市科学、教育、文化、卫生和体育事业方面做出突出贡献的；
　　(五) 在捐赠或资助本市发展社会公益事业、慈善事业方面做出突出贡献的；
　　(六) 为宣传和提高我市知名度做出突出贡献的；
(七) 在其他方面做出突出贡献的。
　　第三条　授予朝阳市荣誉市民称号按下列程序办理:
　　(一) 各县(市)区人民政府、市开发区管委会、市直有关部门和各民主党派、人民团体，在征得被推荐人同意后，填写由市人民政府统一印制的《朝阳市荣誉市民推荐书》，连同被推荐人确认的申报材料，分别向下列部门申报:
　　1、被推荐人是国内非本市公民的，向市政府办公室申报；
2、被推荐人是外国友人、港澳同胞、华侨的，向市政府外事侨务主管部门申报。外事侨务主管部门初审同意后，报市政府办公室；
　　3、被推荐人是台湾同胞的，向市台湾工作办公室申报。台湾工作办公室初审同意后，报市政府办公室。
各县(市)区人民政府在申报前应征求同级人民代表大会常务委员会的意见。
　　(二) 市政府办公室汇总荣誉市民申报材料并提出审核意见，报市政府。
　　(三) 市政府常务会议审议通过后，提请市人大常委会决定。
　　第四条　市人大常委会决定后，由市人民政府向被授予荣誉市民称号的人士颁发统一制作的荣誉市民证书、证章，荣誉市民证书由市长签署。
第五条　朝阳市荣誉市民可以享受下列礼遇:
　　(一) 根据需要，可由市政府推荐参选市政协委员；
(二) 可应邀列席市政府有关会议；
　　(三) 可应邀参加本市重大活动；
(四) 可享受市政府规定的其他礼遇。
第六条　市政府办公室为荣誉市民的管理部门。
　　第七条　市政府办公室负责做好荣誉市民的档案管理，保持与荣誉市民的联系，及时提供本市经济和社会发展的有关信息，并对荣誉市民有关待遇落实情况进行监督。
　　市外事侨务主管部门、台湾工作办公室配合做好与授予荣誉市民称号的外国友人、港澳同胞、台湾同胞、华侨的联系和接待等工作。
　　各有关部门和单位配合做好荣誉市民的服务工作。
第八条 有关行政管理部门在依法处理涉及荣誉市民的相关事件之前，应当及时向市政府办公室通报有关情况，并将处理意见和结果及时报市政府办公室。
　　第九条　荣誉市民有下列情形之一的，由原推荐单位提出撤销其荣誉市民称号的意见，经市政府审核后，提请市人民代表大会常务委员会决定:
(一) 长期与我市失去联系的；
　　(二) 受到刑事追究的；
　　(三) 在申报中提供虚假信息的；
(四) 有其他与荣誉市民称号不相称的行为并造成严重后果或恶劣社会影响的。
　　第十条 终止荣誉市民称号的，应当由原推荐部门通知本人，无法与本人联系的，可以通过新闻媒体进行通告。
　　第十一条　本办法自2009年12月1日起施行。